일학습병행 훈련관리 주요 미흡사항 및 개선조치 알림

< ’18. 3. 30.(금) 경기북부지사 지역일학습지원팀 >

1. OJT 훈련시간 미준수

❖ 학습기업의 현장훈련(OJT)은 정규훈련과 보강훈련을 포함하여 1일 5시간, 1주 15시간을 초과할 수 없음
(「일학습병행 운영지침」□ 훈련과정 인정 요건)

※ 단, IPP형과 산학일체형 도제학교의 구간정시제는 1일 5시간, 1주 25시간까지 OJT 편성 및 훈련 가능

❖ 모든 훈련은 주간에 실시함을 원칙으로 함(야간, 주말 훈련 불가)

(표준훈련근로계약서 제7조[훈련근로시간과 휴식] 제1항)

○ 기준을 초과하여 진행한 훈련은 인정하지 않고, 훈련비․훈련지원금․전담인력수당(이하 훈련비용)도 지급하지 아니하므로, 기준을 초과한 훈련은 별도의 시간을 편성하여 다시 실시하여야 함(보강 등)

○ 근무형태에 따라 야간 및 주말에 훈련하게 될 경우, 비용 신청 시 ① 학습근로자 동의서, ② 해당시간 기업현장교사 근무상황기록부, ③ 학습근로자에 대한 수당 지급 증빙을 제출하여야 하며, 증빙 미흡 시 훈련비용 미지급

2. 상이한 능력단위를 동일한 시간에 합반 운영

❖ 훈련 합반 운영은 NCS능력단위가 동일한 경우에 한해 가능
(공단 일학습확산팀-1789(’17.05.25.))

○ 상이한 능력단위를 합반으로 운영한 경우는 정상적 훈련이 이루어졌다고 보기 어려우므로, 해당 훈련 불인정 및 훈련비용 환수

※ 기존 훈련내용도 모두 점검하여 중복훈련 발견 시 불인정 및 환수조치 예정

○ 특히 다른 형태의 훈련(재직자, 도제학교, IPP 등)을 동시에 진행하는 학습기업의 경우, 상이한 직종·직무에 대한 훈련이 진행되므로, 어떠한 경우에도 합반 운영 불가능

○ 다른 형태의 훈련을 실시할 때에는 반드시 전담자(기업현장교사)를 별도로 지정하여 훈련하며, 별도 전담자 미지정 시 실시신고 불승인

3. 훈련시간표 변경기한 미준수

❖ 훈련시간표 변경이 필요한 경우는 변경예정일 전일까지 변경신고 신청 및 승인이 완료되어야 함
(「일학습병행 운영 및 평가 규정」제8조(훈련실시) 제5항 및 [별표 1])

□ (예) ’18. 6. 13. 지방선거 휴무로 인해 해당일자의 훈련을 ’18. 6. 5.로 변경 실시하려는 경우

→ 변경예정일 전일인 ’18. 6. 4.까지 신청 및 승인 완료

○ 학습기업에서 훈련시간표를 변경하려는 경우 HRD담당자가 변경예정일 전일까지 반드시 변경신고를 신청하고 공단 지사에 해당 내용 통보

○ 공동훈련센터 협약기업(재학생 포함)은 직접 훈련시간표 변경신고를 할 수 없으므로, 협약기업이 공동훈련센터에 변경내용을 전달하여 센터 전담자가 변경신고를 신청할 수 있도록 하여야 함

○ 훈련시간표가 적시에 변경되지 않는 경우, 조치 완료시까지 해당 월차 훈련비용 미지급

4. 학습활동서 미작성

○ 학습근로자는 매월 훈련을 마친 후 본인의 ID로 HRD-Net에 접속하여 교과목별 학습활동 내용 및 요청사항 등 작성
(「일학습병행 매뉴얼」Part Ⅶ)

○ ’17년 7월 비용신청서류 간소화 시행에 따라 비용신청 시 학습활동서 확인을 생략하면서 학습활동서 미작성 기업이 다수 발생

○ 따라서 기업의 학습관리 제고를 위하여 학습근로자가 학습활동서를 입력 완료할 때까지 훈련비용 미지급

○ 기업현장교사는 학습근로자 개인별 학습활동서 작성현황을 직접 확인 및 지도

※ 학습활동서는 훈련내용을 알 수 있도록 어떤 능력단위를 어떤 과업으로 학습하였는지를 세부적으로 자세히 작성해야 함

※ 동일한 훈련내용이더라도 학습근로자별로 동일하게 작성해서는 안됨

<잘된 사례>

<잘못된 사례>

5. 출석부 작성 미흡

○ 대다수의 기업이 출석부를 컴퓨터로 입·출력하고 있으며, 매일 출석부를 작성하지 아니하고 주·월단위로 일괄 작성 후 기업현장교사 및 학습근로자의 서명을 받는 등, 출석부 관리에서 부적정 양상이 나타남

○ 출석부는 반드시 수기로 작성하여야 하며, 매 훈련일자마다 시작시간, 종료시간, 학습근로자 출석여부 등을 체크하여야 함

○ 출석부 작성 미흡 시 보완 전까지 해당 월차 훈련비용 미지급

6. 내부평가 계획 미수립 및 결과 미등록

○ 훈련과정 개발 시 개발진과 기업현장교사 간 협의를 거쳐 내부평가 기본계획을 수립하고, 능력단위(교과목)별 내부평가 세부계획은 기본계획 범위에서 평가방법, 평가시간 등을 자율적으로 결정 가능

○ 대부분의 학습기업이 내부평가 기본계획에서 정한 방법에 따라 능력단위(교과목)별로 훈련진도율 80% 이상 시점 이후에 평가를 시행하고 있으나, 해당 능력단위(교과목)별에 대한 세부평가계획 없이 실시한 경우가 다수임

○ 세부계획 없이 내부평가를 실시한 경우 해당 평가의 공정성 및 정확성을 담보할 수 없는 바, 반드시 내부평가 실시 전 기본계획에 의거 세부계획을 수립하여 내부평가를 진행해야 함

※ 내부평가 기본계획 예시는 그림 1～2 참조

○ 내부평가 세부계획은 훈련과정 개발보고서상의 능력단위(교과목)별 ‘프로그램 수행평가’ 서식 활용하여 수립하고,

○ 세부계획에는 능력단위(교과목)명, 평가자명, 평가일시, 평가방법, 평가척도(판단근거)를 반드시 기재하여 HRD-Net에 학습일지와 함께 입력

※ 내부평가 세부계획 예시는 그림 3 참조

○ 아울러 학습기업은 내부평가 실시 후에 지체 없이 HRD-Net에 평가결과를 등록하여야 하며, 내부평가 근거서류는 해당 회차의 훈련종료 후 3년 동안 보관하여야 함

<그림 1> 내부평가 기본계획 (1)

<그림 2> 내부평가 기본계획 (2)

<그림 3> 프로그램 수행평가서 – 내부평가 세부계획 서식